Чем запомнится 2018-й? Важнейшие события года

Уходящий год Украину (во многом ожидаемо) потрясли громкие политические и не только события: в стране на 30 дней было введено военное положение, новые взрывы произошли на военных складах, непоправимые потери принесла война на Донбассе, которая длится уже пятый год. В то же время наша страна отпраздновала 27-ю годовщину своей независимости, в Киеве был проведен финал футбольной Лиги Чемпионов, а парламент, несмотря на ряд скандалов, сумел принять немало важных для жизни Украины и украинцев законов. О самых главных новостях, которыми точно запомнились последние 12 месяцев, предлагаем вспомнить в нашей традиционной подборке.  Драматические события в районе Керченского пролива и сооруженного Россией моста через него, которые многие называют "Азовским кризисом", спровоцировали большие перемены в жизни страны. А именно - введение военного положения. Но об этом позже, а сейчас о том, что именно привело к такому развитию событий. К слову, первому подобному в истории независимости нашей страны.  Утром 25 ноября украинские малые бронированные артиллерийские катера "Бердянск" и "Никополь", а также рейдовый буксир "Яны Капу" осуществляли плановый переход из порта Одессы в порт Мариуполя. Вблизи Керченского пролива их перехватили четыре пограничных корабля РФ, хотя, по данным ВМС Украины, о переходе корабельной группы российскую сторону уведомили заранее. Российский пограничный корабль "Дон" пошел на таран украинского буксира "Яны Капу", в результате чего последний получил повреждение. Однако украинская корабельная группа решила продолжить ход, поскольку действовала в рамках международного морского права. Когда она подошла к Керченскому проливу, Россия объявила, что переход закрыт в обе стороны из-за схода на мель танкера. Но позже оказалось, что движение украинских кораблей блокируется намеренно. Около 19:00 корабельная группа ВМС ВСУ двинулась на выход из пролива. Российские корабли начали преследование, а затем открыли огонь на поражение и захватили украинские корабли. Помимо судов, в плену российских силовиков оказались 24 украинских моряка. Трое из них были ранены и доставлены в больницу Керчи.  27-28 ноября подконтрольный России "суд" в Крыму арестовал всех украинских моряков, включая раненых, на срок 60 суток. Их обвиняют в незаконном пересечении российской границы. Позже всех арестованных перевезли в Москву, часть из них оказалась в больнице. Освободить украинцев российскую власть призвали ряд мировых лидеров и международных организаций, впрочем, реальных подвижек в этом деле по состоянию на данный момент к сожалению нет. Сами моряки официально назвали себя военнопленными. Режим военного положения, как уже говорилось выше, впервые в истории, начал действовать в десяти регионах Украины с 14:00 26 ноября. При этом документы, которые регламентируют это, были подписаны и опубликованы позже. Причина введения ВП - резкая эскалация конфликта в районе Керченского залива. О ней также мы уже вспомнили. Военное положение распространилось на Винницкую, Донецкую, Запорожскую, Луганскую, Николаевскую, Одесскую, Сумскую, Черниговскую, Харьковскую и Херсонскую области. И там вследствие этого произошли определенные изменения. Президент Украины изначально заверил, что ВП не повлечет за собой ограничения прав населения, а также не повлияет на сроки проведения выборов главы государства. Именно для этого Рада уже приняла решение назначить их на 31 марта 2019 года.  Как и планировалось, действие военного положения продлевать не стали. Спустя 30 дней, 26 декабря в 14:00, президент во время заседания СНБО объявил о его завершении. О том, как оно проходило в Украине, можно прочесть по ссылке. Порошенко же отметил, что за этот месяц в 10 областях, где действовал спецрежим, на четверть снизился уровень преступности, а при его помощи удалось увидеть слабые места в тех или иных сферах. Каких - не уточнил. Важно: как заверил глава государства по итогам проведения ВП, на повседневную жизнь украинцев оно не повлияло. Да, в этом году без этого снова не обошлось. Новый календарный год - новое резонансное происшествие, связанное с военным арсеналом Министерства обороны. В этот раз - в Ичнянском районе Черниговской области. О том, что он там находится, все массово узнали осенью 2018 года. Этот склад, а конкретно 6-й арсенал Министерства обороны, горел и взрывался. Возгорание произошло ночью 9 ноября. По уже знакомой схеме спасатели оперативно отселили несколько десятков тысяч местных жителей, ограничили движение по дорогам, закрыли воздушное пространство, отменили движение поездов. Изначально военная прокуратура открыла дело по статье о халатности, позже его переквалифицировали на диверсию, которая и стала основной версией. На определенных этапах расследования даже не исключалась версия теракта. О полной ликвидации возгораний на Ичнянском полигоне стало известно лишь 11 ноября - спустя двое суток. Взрывы же полностью прекратились 13-го числа. К счастью, взрывы в Ичне не привели к жертвам среди населения - местные жители отделались материальным ущербом. Конкретных виновных в данной ситуации следствие до сих пор не установило. По крайней мере об этом официально не сообщалось. Известно лишь, что командира роты арсенала под Ичней оштрафовали за пьяное вождение в день взрыва. Очевидно, что подобный проступок вряд ли мог стать причиной масштабного ЧС, за которым в течение нескольких недель наблюдали не только в Украине, но и далеко за ее пределами. К счастью, Ичнянский арсенал в 2018 году стал единственным (в отличие от прошлых лет), где произошло подобное чрезвычайное происшествие. Надежда Савченко, герой Украины, бывшая политзаключенная и действующий народный депутат, минувшей весной стала постоялицей столичного СИЗО СБУ. До этого с Савченко была снята депутатская неприкосновенность и избрана мера пресечения. Далее по порядку. Все дело в том, что в Международный женский день, 8 марта, в районе проведения тогда еще АТО (ныне - ООС) был задержан руководитель Центра освобождения пленных Владимир Рубан и оперативно доставлен в СИЗО Мариуполя. Задержание Рубана прошло на КПВВ "Майорск" – он пытался въехать на подконтрольную Киеву территорию с крупным арсеналом оружия. Позже стало известно, что Рубан готовил теракты в центре столицы Украины с большим количеством жертв. В том числе – против высшего руководства государства. Действия он якобы координировал с главарями боевиков на Донбассе. 9 марта суд арестовал Рубана на два месяца, после чего это решение подтвердила апелляционная инстанция.  Что касается Надежды Савченко, то она является одним из фактических соучастников Рубана, заявляют в Генпрокуратуре. 14 марта генпрокурор Юрий Луценко попросил парламент о снятии с нее неприкосновенности и обвинил Савченко в подготовке теракта прямо в сессионном зале Рады. "У следствия есть неопровержимые доказательства того, что Надежда Савченко лично планировала, лично вербовала, давала указания о том, как провести террористический акт здесь, в этом зале, уничтожив боевыми гранатами две ложи – правительственную и должностную, минометами обрушив купол ВР и автоматами добивая тех, кто выживет", – так Луценко прокомментировал "планы" нардепа. Достаточно оперативно Савченко была лишена неприкосновенности депутата; ей сообщили о подозрении и отвели в СИЗО. Подчеркиваем - отвели, пешком по улицам Киева прямиком из здания Рады. 23 марта Шевченковский суд Киева арестовал Савченко на два месяца. Спустя это время она успела объявить голодовку в знак протеста против выдвинутых обвинений. Голодала Савченко несколько раз. Впрочем, значительного эффекта это не имело. Расследование дела Рубана – Савченко продолжается до сих пор, а оба его фигуранта находятся под арестом. Украина и Венгрия, чьи отношения явно нельзя назвать добрососедскими после претензий второй из-за принятия Верховной Радой "Закона об образовании", значительно обострились этой осенью после резонансного инцидента. СМИ опубликовали видео, снятое в приграничном городке Берегово Закарпатской области, на котором украинцы получают паспорта гражданина Венгрии. Не просто получают, а при этом приносят присягу на верность Венгрии. События на видео разворачиваются в консульстве этой страны. Сама процедура сопровождалась советом со стороны венгерского дипломата "не сообщать украинским властям" о получении документа. Напомним, в Украине двойное гражданство запрещено, хотя правовая ответственность за его наличие в законах не прописана. После публикаций в СМИ глава МИД Павел Климкин оперативно пригрозил выслать "береговского" дипломата в случае подтверждения подлинности записи, а его коллега Петер Сиярто заявил о попытках запугать закарпатских венгров и пригрозил еще больше осложнить евроинтеграцию Украины. Расследованием "паспортного скандала" вскоре занялась прокуратура Закарпатской области, открыв дело по статье о госизмене. Глава региона Геннадий Москаль вообще заявил, что на скандальном видео паспорт получал действующий украинский пограничник. Эту информацию позднее опровергли в ГПСУ. Президент Украины конфликтную ситуацию комментировал нечасто, ограничившись лишь словами о необходимости уважения к суверенитету государства. Венгерская сторона не отреагировала на угрозы главы МИД Украины и отказалась высылать своего консула из Берегово. Как следствие, это сделала Украина, и 4 октября он был объявлен персоной нон грата. Нашу страну дипломат покинул, но ответа от Венгрии долго ждать не пришлось - из Будапешта был выслан украинский консул. Волею судьбы в начале ноября свою каденцию завершил посол Венгрии в Украине Эрно Кешкень, ему на замену пришел Иштван Ийдярто. Он уже успел ощутить на практике напряженность отношений между двумя странами - 16 ноября его вызвали в МИД. Дело в том, что накануне этого премьер Венгрии заявил, что договоренности с действующим руководством Украины для Будапешта не представляются возможными. Он также отметил, что Украина не имеет перспективы вступления в НАТО или ЕС. Это стало причиной протеста со стороны МИД Украины. Вместе с тем осенью 2018-го у двух стран были и другие скандалы: Венгрия решила создать пост министра развития Закарпатской области. Правда, потом название новой должности изменили на более компромиссное. Совсем недавно стороны заверили друг друга, что конфликтные ситуации на Закарпатье исчерпаны. В мае уходящего года столица Украины стала эпицентром футбольной жизни всей Европы. 26 мая на НСК "Олимпийский" состоялся финал Лиги Чемпионов – самого престижного европейского клубного турнира по футболу. Десятки тысяч футбольных фанатов из разных стран мира, фан-зоны, иностранные делегации футбольных и не только чиновников – именно этим жил Киев последние выходные мая. В финальном поединке ЛЧ-2018 сошлись мадридский "Реал" и британский "Ливерпуль". Победу со счетом 3:1 одержали испанские футболисты. О том, как Киев пережил дни футбольного праздника, смотрите в нашем эксклюзивном фоторепортаже. Впрочем, несмотря на высокую оценку украинской столицы от УЕФА, ложка дегтя в этом празднике все же была. Это цены на проживание в Киеве в дни финала, а также "приключения" самого кубка ЛЧ, который за время своего турне по Украине успел побывать не только в публичных местах, где с ним на память фотографировались простые болельщики. Но поскольку в УЕФА этому не придали должного значения, а в ФФУ заявили об информационной кампании против Федерации, смеем предположить, что ничего действительно шокирующего не произошло. По итогам финального матча президент Петр Порошенко уже успел заявить о стремлении Украины провести на своей территории финал Лиги Европы либо матч Суперкубка УЕФА. 30 апреля 2018 года в Донецкой и Луганской областях спустя четыре года была официально завершена Антитеррористическая операция, а на смену ей пришла Операция объединенных сил. Смена формата предусмотрена ранее принятым парламентом т. н. законом о реинтеграции. Основное нововведение заключается в изменении подчинения правоохранителей и военных, несущих службу в районе боевых действий. Согласно этому закону, в районе конфликта главным становится Объединенный оперативный штаб ВСУ. Он руководит силами и средствами ВСУ, других военных формирований, МВД, Нацполиции, которые привлекаются "к сдерживанию и отпору российской агрессии в Донецкой и Луганской областях". Работники правоохранительных органов, военнослужащие и все, кто вовлечен в противостояние агрессору, подчиняются начальнику Объединенного оперативного штаба ВСУ. К слову, им является Сергей Наев. Несмотря на изменение АТО на ООС, ситуация на Донбассе существенно не изменилась – боевики традиционно обстреливают позиции украинских военных, те стреляют в ответ.  К слову, смена формата операции на востоке Украины была преподнесена как значительное упрощение ряда бюрократических процедур и системы командования. За месяцы проведения уже ООС украинским военнослужащим удалось взять под свой контроль ряд небольших сел в так называемой серой зоне Донбасса. 16 августа командующий Операцией Сергей Наев сообщил, что с начала ООС Украина вернула под свой контроль порядка 15 кв. км территории на Донбассе. В штабе ООС и Министерстве обороны неоднократно подчеркивали: речь идет именно о населенных пунктах "серой зоны", а не наступлении на позиции боевиков. Итого, в 2018-м под полный контроль ВСУ перешли Золотое-4, Пивденное, Шумы и Рассадки.  С 29 декабря на Донбассе начало действовать очередное в уходящем году и за годы боевых действий перемирие. С 1 января Украина ввела биометрический контроль на границе для иностранных граждан. С этого дня граждане 70 стран, в том числе России, стали обязаны сдавать отпечатки 5 пальцев для идентификации при въезде в Украину и заблаговременно направлять уведомления о цели пребывания. К слову, для россиян биоконтроль полноценно заработал на несколько дней раньше - 27 декабря минувшего года. При этом в контрольно-пропускных пунктах в районе проведения ООС такая проверка граждан не проводится, аналогично как и на административной границе с оккупированным Крымом. Граждан полуострова, получивших нелегитимные российские "паспорта", нововведение не коснулось. К слову, за первые 8 часов действия (1 января 2018 года) контроля его успели пройти около 2 тысяч человек, в том числе около полутысячи граждан России. За месяц эта цифра увеличилась до 50 тысяч, притом что подавляющее большинство - российские граждане. О том, что Украина полностью завершила создание системы биометрического контроля на границе, в ГПСУ отчитались еще в феврале.  В сентябре же Украина официально заявила о нежелании продолжать дружбу с Российской Федерацией. По крайней мере в рамках одноименного документа. Договор о дружбе, сотрудничестве и партнерстве между Российской Федерацией и Украиной был ратифицирован Верховной Радой в январе 1998 года. Документ закреплял принципы стратегического партнерства, признавал нерушимость существующих границ, уважение территориальной целостности и содержал взаимное обязательство не использовать свою территорию в ущерб безопасности друг друга. 21 сентября отечественный МИД известил российских коллег о нежелании продлевать этот договор. До этого Совет национальной безопасности и обороны поддержал предложение Петра Порошенко о непродлении договора с РФ на следующие 10 лет. 19 сентября указ о введении в действие решения СНБО о прекращении договора о дружбе между Украиной и РФ вступил в силу. Сам президент, комментируя свою инициативу, пояснил, что договор о дружбе не расторгается, а прекращает свое действие. Позже глава государства подал на рассмотрение парламента соответствующий законопроект. В Раде президентский проект закона проголосовали 6 декабря, его поддержали 277 депутатов. Спустя четыре дня Порошенко его подписал, и 12 декабря он вступил в силу. Согласно документу, Договор о дружбе с РФ перестанет действовать с 1 апреля 2019 года.  Также следует отметить, что с начала военного положения в регионах Украины был запрещен въезд в страну для мужчин - граждан РФ в возрасте от 16 до 60 лет. Исключения украинские пограничники делали лишь в гуманитарных случаях. 26 декабря в Госпогранслужбе отчитались: за 30 дней в Украину не пустили порядка 1,6 тысяч россиян. Со своей стороны российские пограничники за этот период не пропустили на территорию РФ 351 гражданина Украины. После окончания военного положения запрет на въезд для россиян-мужчин сняли, однако в ГПСУ намерены и далее их тщательно проверять. После нескольких неудачных и удачных попыток задержания и даже ареста (пусть и домашнего), которые предпринимались зимой 2017-2018 годов, украинским пограничникам удалось депортировать Михеила Саакашвили в соседнюю Польшу в порядке реадмиссии. То есть экс-глава Одесской облгосадминистрации по сути отбыл туда, откуда попал в Украину путем своего знаменитого "прорыва границы". Произошло это 12 февраля после очередного сообщения от пресс-службы политика о попытке его "задержания" силовиками, которое в этот раз нашло подтверждение. Задерживал Саакашвили спецназ Госпогранслужбы "Дозор" в соответствии с решением миграционной службы. "Высылка" из Украины проходила весьма гуманным способом - чартерным рейсом. После Польши, где Саакашвили успел пообщаться с прессой, он направился в Нидерланды - страну обитания своей семьи. Там политик похвастался удостоверением личности, дающим право на проживание и работу на территории ЕС. После Нидерландов Саакашвили был замечен еще в ряде стран Европы. В свою очередь украинские пограничники отрапортовали о запрете ему въезда в страну на три года (до 2021-го), сам же Саакашвили заявил, что вернется гораздо раньше. В 2018-м вернуться не удалось. В Украине в нынешнем месяце создали собственную независимую православную церковь. Произошло это по итогам Объединительного собора церквей, который прошел в Киеве 15 декабря. В этот день украинское духовенство объединилось и утвердило устав новой поместной православной церкви, а также путем тайного голосования избрало ее предстоятеля. Им стал митрополит Переяславский и Белоцерковский УПЦ КП Епифаний (Думенко). Именно ему 6 января предстоит отправиться в Стамбул и после совместного богослужения со Вселенским патриархом Варфоломеем получить из его рук долгожданный Томос о предоставлении независимости Украинской церкви. Участие в историческом декабрьском соборе приняли 192 делегата, 64 из которых являются действующими архиереями трех действующих в Украине церквей: Украинской православной церкви Киевского патриархата (УПЦ КП), Украинской автокефальной православной церкви (УАПЦ) и Украинской православной церкви Московского патриархата (УПЦ МП). Стоит отметить, что от последней для участия в соборе зарегистрировалось только два представителя митрополит Переяслав-Хмельницкий и Вишневский УПЦ МП Александр (Драбинко), а также митрополит Винницкий и Барский Симеон. Задолго до этого, 11 октября, Синод Вселенского патриархата поддержал продление предоставления автокефалии Украине, а также официально утвердил, что церковью-матерью Украины является Константинополь. Об этом Синод ранее официально попросили президент Украины и Верховная Рада. Также Синод снял анафему с главы УПЦ КП Филарета и предстоятеля Украинской автокефальной православной церкви Макария. Вопросами религии украинский парламент также активно занимался 20 декабря. В этот день был принят закон, который обязывает церковь с центром в стране-агрессоре обозначить это в своем официальном названии. К слову, в выводах Главного научно-экспертного управления сказано, что закон не соответствует принципу светскости власти в Украине и противоречит нормам Конституции о равных правах независимо от веры исповедания. Несмотря на этот, документ был подписан президентом и уже вступил в законную силу. Более того, ряд церковных приходов, прежде всего на Западной Украине, уже заявили о переходе под юрисдикцию Украинской православной церкви (созданной по итогам Объединительного собора). В отечественном Министерстве культуры прогнозируют, что подобных действий в Украине будут тысячи. Новый 2019-й год, который наступает уже предстоящей ночью, в Украине пройдет под знаком выборов. Весной будем избирать президента (31 марта, как уже постановила Верховная Рада) и парламент (предположительно - 27 октября). Официально регистрация кандидатов на пост президента стартовала сегодня - в день официального начала избирательного процесса, объявленного Центральной избирательной комиссией. Непосредственно голосование состоится 31 марта 2019 года с 8:00 до 20:00. После этого до 5 апреля 2019 года будут установлены итоги голосования по округам, и на их основании до 10 апреля ЦИК огласит итог голосования по Украине. Результаты будут официально обнародованы до 13 апреля 2019 года. В случае необходимости будет назначено проведение второго тура выборов - предварительно на 21 апреля, а окончательный итог будет обнародован до 1 мая. Инаугурация нового президента в таком случае состоится до 31 мая. Несмотря на то, что сама кампания лишь стартовала, уже известно о том, кто намерен идти на президентские выборы. По крайней мере, если верить публичным заявлениям этих людей. Так, ранее о желании побороться за президентское кресло заявил ряд лиц. Это Юлия Тимошенко (лидер "Батькивщины"), Анатолий Гриценко (экс-министр обороны, глава партии "Гражданская позиция"), скандальный экс-глава ГФС Роман Насиров, нардепы Ольга Богомолец, Александр Шевченко, Виталий Куприй, главный "радикал" страны Олег Ляшко, Руслан Кошулинский (ВО "Свобода"), Александр Мороз (бывший глава парламента) и многие другие. Примечательно, что действующий глава государства публично о намерении идти на выборы не заявлял, правда говорил, что объявит об этом после официального старта избирательной кампании. Также участвовать в выборах намерены представители "Оппозиционного блока" Юрий Бойко и Александр Вилкул. При этом первый, ввиду недавнего раскола в "Оппоблоке", представляет новосозданную "Оппозиционную платформу - За жизнь". Верховная Рада в начале 2018 года приняла закон о реинтеграции Донбасса. Там - перечень оккупированных территорий, ссылка на дату начала оккупации и возложение на Российскую Федерацию ответственности за моральный и материальный ущерб. Отдельным актом депутаты переименовали Высокомобильные десантные войска в Десантно-штурмовые - чтобы избежать аббревиатуры ВДВ, которая ассоциируется с российскими десантниками. Летом парламент принял еще один важный закон из оборонного блока - о национальной безопасности. Там прописали систему подчинения военнослужащих и уточнили, что министр обороны - гражданский, как в странах НАТО. На пятый год ведения военных действий Верховная Рада уравняла права женщин и мужчин в ВСУ. Теперь женщины могут дольше служить в запасе, уходить в отставку с учетом военных званий и получать более высокую пенсию. Осенью нардепы продлили особый статус Донбасса до конца 2019 года. Норма об особом порядке местного самоуправления в ОРДЛО начнет действовать, когда Россия выведет свои войска и технику. Парламент предварительно поддержал внесение изменений в Конституцию насчет намерения вступить в Евросоюз и НАТО. За проголосовали 311 нардепов. Напомним, процедура изменения основного закона - долгая и хлопотная. Ожидается, что финальное решение Рада примет в феврале 2019 года, и потребуется для этого как минимум 300 голосов.Как уже отмечалось выше, парламент внес свою лепту в историю с получением Томоса - 268 депутатов поддержали обращение президента к Вселенскому патриарху на этот счет. А в конце года Рада обязала Украинскую православную церковь Московского патриархата указать в официальном названии, что она управляется из Российской Федерации. Об этом мы также упоминали. Примечательно, что досада отдельных народных избранников по этому поводу вылилась в драку. Наконец завершилась эпопея с обновлением состава Центральной избирательной комиссии. Болезненно и сложно, со спешным увеличением состава ЦИК с 15 до 17 человек, однако успешно: комиссия принимает решения и готовится к грядущим выборам. Антикоррупционный суд - еще одно важное решение парламента. В сессионном зале долго дискутировали о том, кто будет выбирать антикоррупционных судей; уже принятый закон пришлось менять в части рассмотрения апелляций, однако результат налицо: кандидатов в судьи отбирают. Ожидается, что Высший антикоррупционный суд заработает до 14 июня 2019 года. Кадровые решения ВРУ: Яков Смолий возглавил Нацбанк, Оксана Маркарова - министерство финансов, Ирина Фриз - новосозданное министерство по делам ветеранов. Людмила Денисова стала новым омбудсменом. Из увольнений - Александр Данилюк покинул пост главы Минфина, а Тарас Кутовой - Министерства агрополитики. Ближе к концу года парламент утвердил календарь памятных дат. Решили, что в 2019-м на государственном уровне нужно отметить годовщину со дня рождения Степана Бандеры и 90-летие Филарета. **** В завершение остается напомнить, что не за горами - Новый год. Надеемся и верим, что для нашей страны он пройдет под знаком хороших новостей и принесет ей процветание и благополучие. Ну а первыми узнать об этих самых хороших (надеемся, только так) новостях вы, как всегда, можете на страницах новостной и аналитической ленты 112.ua, в будничных и выходных сводках главных новостей, а также посредством наших сообществ в Facebook, Twitter и Instagram, а также каналов в Telegram и Youtube. Присоединяйтесь, если еще не сделали этого ранее.  И с наступающим Новым 2019 годом!