Как Белый Дом и Кремль решают "украинский вопрос"

Взаимное повышение ставок. Америка не будет напрямую воевать с Россией из-за Украины, но без помощи нас не оставят

Хотя формально двери НАТО по-прежнему открыты для нашей страны, США и Евросоюз в целом открыты для тактических компромиссов с Кремлем по активности НАТО в Черном море, военному присутствию на восточном фланге Альянса и по контролю над вооружениями. В этом контексте заявления американских конгрессменов о возможности предоставления Украине особого союзнического статуса вне Североатлантического альянса выглядят как часть переговорного кейса между США и Россией.

Спецстатус для Киева

Группа представителей Республиканской партии в Конгрессе Соединенных Штатов Америки намерена внести законопроект, который предоставляет Украины специальный статус в Североатлантическом альянсе - так называемый "НАТО-плюс".

Документ также определяет Украину как страну "НАТО-плюс", дабы обеспечить ускоренное рассмотрение вопросов о продаже некоторых американских оборонных товаров и услуг на фоне информации о возможном вторжении РФ.

Реакция украинских дипломатов и экспертов на инициативу республиканцев оказалась двоякой. Хорошо, что часть американского истеблишмента предлагает документально зафиксировать союзнический статус Киева. С другой стороны, ничто не мешает Белому дому и Пентагону оказывать Киеву расширенную поддержку.

"Что касается законопроекта о предоставлении Украине статуса "НАТО+", то для того, чтобы оказывать помощь нам, совершенно необязательно предоставлять какой-либо статус. То есть, это продолжение американцами игры с русскими: "когда вы задаете вопрос так - мы поставим эдак". Это делают республиканцы. Они хотят показать свою активность, поскольку именно в этой политической силе сосредоточены люди, которые традиционно к главному наследнику Советского Союза относятся так же, как и к Советскому Союзу", - сказал экс-глава МИД Украины Константин Грищенко.

Следующий "скользкий" нюанс заключается в том, что формальный статус далеко не всегда гарантирует успех в противостоянии с агрессором.

"Все зависит не от формального статуса в отношениях с США, а способности самого государства защищать себя и продвигать собственные интересы. У Афганистана и Южной Кореи был одинаковый статус союзника вне НАТО, но где оказалась Корея и где в итоге оказался Афганистан, хорошо всем известно. Сеул добился нынешних показателей не из-за статуса, а благодаря стратегическому развитию экономики и правильно расставленным приоритетам. Необходим ли нам статус "НАТО-плюс"? Да, в тех условиях, в которых мы находимся, он необходим, дабы мы имели дополнительные возможности для защиты. Но, повторюсь, обретение статуса – это не самоцель, а лишь инструмент, которым следует грамотно воспользоваться", - заявил политический эксперт Юрий Романенко.

НАТО пошло в отказ

После инициативы американских конгрессменов прозвучало официальное заявление руководство НАТО, которое отвергло требования Кремля предоставить некие "гарантии" того, что Украину ни при каких обстоятельствах не примут в Альянс.

Генсек Альянса Йенс Столтенберг по итогу заседания совета НАТО – Россия, которое касалось ситуации вокруг Украины, заявил, что Россия не вправе указывать, кого принимать в Альянса, а кого нет.

"Каждая страна имеет право выбирать свой путь. Союзники полностью соглашаются, что только Украина и 30 союзников могут решить, когда Украина будет готова стать членом НАТО. И никто другой. Россия, конечно, не имеет права вето в вопросе, станет ли Украина членом НАТО", - сказал Йенс Столтенберг.

Вместе с тем, господин Столтенберг сделал важную оговорку. По его словам, союзники по НАТО готовы вновь встретиться с представителями РФ для более подробного обсуждения ряда вопросов, в ходе которого они намерены выложить на стол конкретные предложения. "Есть возможности для конструктивного взаимодействия, которые нельзя упускать в интересах безопасности в Европе", - добавил генсек НАТО.

В целом, выступление Столтенберга – хорошая новость для нашей страны, но есть несколько нюансов. Вероятность того, что Украина в обозримом будущем станет частью западного военного блока, остается крайне малой. Российскому руководству известно, что ряд европейских государств могут с легкостью заблокировать этот процесс. Поэтому Москва может требовать от США и НАТО совершенно других уступок, которые так или иначе заденут Украину.

"Теперь нужно посмотреть, что будет дальше. Какой будет активность НАТО в Черном море, каким будет военное присутствие Альянса в Польше и Литве, как будут планироваться учения на восточном фланге НАТО? Эти вопросы напрямую затрагивают интересы Украины, но тут между американцами и россиянами может идти дискуссия. Ведь что будет если Вашингтон и Москва таки договорятся о компромиссах и решат, допустим, не передавать "третьим странам" новейшее оборудования и вооружения? В таком случае окажется, что на словах двери в НАТО перед нами открыты, но фактически уровень поддержки может снизится", - сказал эксперт по внешней политики Украинского института будущего Игар Тышкевич.

Внеплановая помощь

Американским правительством в декабре прошлого года была выделена дополнительная сумма на военную помощь нашей стране на фоне концентрации российских войск возле украинских границ. Администрация Джо Байдена решила не анонсировать данный факт.

Как сообщила корреспондентка канала CNN в Госдепартаменте Кайли Этвуд, речь идет о сумме 200 миллионов долларов. Данную информацию, как утверждала журналистка, подтвердили четыре источника.

"Администрация Байдена без лишнего шума санкционировала дополнительную помощь Украине в размере 200 миллионов долларов в конце декабря на фоне наращивания российских войск вдоль границ Украины", - сообщила Кайли Этвуд в Twitter.

На следующий день стало известно, что указанные 200 миллионов "тайной" военной помощи американские власти потратят на поставки Украине радиолокационных систем и морского оборудования.

"Вашингтон дает понять россиянам, что в случае чего Киев не останется один на один с российской угрозой. Обращает на себя внимание, что речь идет об оборонительных вооружениях. Помощь была предложена внепланово на фоне военно-политического обострения вокруг нашей страны. Воевать США и НАТО с РФ не будут, но, исходя из военно-тактической обстановки, они готовы оказать Украине поддержку", - пояснил политический эксперт, глава Института глобальных стратегий Вадим Карасев.

Инициатива представить Киева особый статус вне НАТО, отказ руководства Альянса давать россиянам какие-либо "гарантии" по Украине и также представление Киева "тайной" помощи – связанные события.

Белый дом и Государственный департамент поступили рационально. Они "выдернули" россиян на переговоры, заслушали их местами совершенно неадекватные претензии, а затем последовательно детализировали свою позицию.

В итоге перед россиянами открылись две опции: сценарий политической деэскалации вокруг Украины или же введение жестких экономических санкций на фоне военно-технической поддержки Украины со стороны ключевого государства Запада.

Показательно, что россияне, невзирая на отдельные эскапады и потоки хамских заявлений, продолжают переговоры. Значит, Москва все еще сомневается, стоит ли атаковать Украину или нет. Американский истеблишмент со своей стороны делает все, чтобы этих сомнений с каждым днем было больше. Самое неприятное в этой всей ситуации состоит в том, что Украина в этой ситуации, похоже, пребывает в роли статиста, который ждет окончательного вердикта, не имея возможности как-то повлиять на итог торгов.

Владимир Шевчук