Кто бросит в "раскаленную печь" демона украинской коррупции?
Есть ли шанс сжечь демона украинской коррупции в "плавильной печи"?
Хотя может, борьба с коррупцией - это всего лишь предлог странам с глобальной коррупцией брать под контроль слабые страны с локальной коррупцией?
Может весь процесс глобализации - это, на самом деле, процесс интеграции страны в систему глобальной коррупции?
По аналогии с тем, что точно также как в глобальном мире не может быть чистых экономических автаркий, так и не может быть коррупционных "автономий" или коррупционных автаркий, где "техасцы в одиночку грабят Техас".
Похоже на правду, но бывают и исключения.
В общем, есть такая страна.
Вьетнам за последнее время демонстрирует впечатляющеие темпы экономического роста: динамика ВВП превышают 6-8%, промышленность растет на 7% в год, темпы прироста прямых иностранных инвестиций на уровне более 11% в год, профицит торгового баланса в размере, превышающем 11 млрд дол.
Динамичный рост промышленности, сектора услуг, туризма (почти 4 млн туристов год).
Еще до полномасштабной войны, Вьетнам обогнал Украину по объему производства металла.
Вьетнам "взул" нас и в части наращивания высокотехнологичного экспорта с высоким урвонем добавочной стоимости: в то время как у нас этот показатель ежегодно сокращался, Вьетнам увеличил его за 10 лет с 13% до с 42%, то есть почти до половины экспортных поставок.
Многие компоненты Apple производит во Вьетнаме, а не в Украине. Хотя у нас есть мегаполисы, образовательная база и это мы, а не Вьетнам являемся "авангардом Запада".
Но Apple выбирает коммунистический Вьетнам, а не "прозападную Украину", при чем делал это еще до полномасштабной войны.
Вьетнам сократил удельный вес зарплат в конвертах (по-вьетнамски - “красные конверты") с 70% в 2006 году до 40%.
И теперь уровень тенизации рынка труда во Вьетнаме ниже, чем в Украине. Так кто находится в Азии, а кто - в Европе?
Вьетнам поступательно реализует модель "лестницы повышения сложности экономики", повторяя в некоторых чертах путь Японии после Второй мировой войны.
Если японцы шли от тапочек и зонтиков к автомобилям и компьютерам, то вьетнамцы идут от текстиля и обуви к продукции Apple.
Общий объем экспорта Вьетнама превысил 371 млрд. дол в год (в Украине - 50-70 млрд дол), при этом, около 170 млрд. долл. в структуре экспорта занимают высокотехнологичные товары, в том числе компьютеры и мобильные телефоны. В Украине высокотехнологичный экспорт составляет 2-3 млрд дол в год.
В ближайшие годы Вьетнам будет расти с динамикой выше 5%, превращаясь в нового азиатского экономического тигра.
Политика- квинтэссенция экономики. Вьетнам это отлично усвоил, баласнируя между Китаем и США.
Это называется «бамбуковая дипломатия».
Как известно, бамбук - растение с прочными корнями, быстрорастущим стеблем и гибкими ветвями.
Невозможно остановить рост бамбука, он пробъет даже прочное перекрытие и его очень трудо вырвать из земли.
А ветви - трудно сломать, так как они легко гнутся.
Термин «бамбуковая дипломатия» впервые сформулировал генеральный секретарь Коммунистической партии Вьетнама Нгуен Фу Чонг:
«Вьетнамская дипломатия мягкая и мудрая, но настойчивая и решительная; гибкая и творческая, но последовательная, доблестная, стойкая, единая и гуманная, но решительная и терпеливая в отстаивании национальных интересов; гибкая и творческая, но последовательная, доблестная, стойкая, единая и гуманная, но решительная и терпеливая в отстаивании национальной независимости и народного счастья.»
Сегодня Вьетнам продает в США товаров на сумму более 100 млрд дол в год и эти темпы растут на уровне 10-18% ежегодно, при этом импорт из США составил всего лишь 11-12 млрд дол.
Украина, являясь стратегическим партнером США, имела до полномасштабной войны с Америкой торговый оборот на уровне всего лишь 5 млрд дол в год и он был дефицитным для нас (до миллиарда долларов).
Но вернемся к коррупции.
Недавно были уволены пять из 18 членов Политбюро КП Вьетнама.
Еще ранее в отставку были отпарвлены два премьер-министра страны.
Более того, президент Вьетнама Во Ван Тхыонг подал в отставку после лишь одного года пребывания в должности.
Он был самым молодым президентом за историю страны и оказался и самым "скоротечным" (менее года на посту).
До него с постом президента распрощался его предшественник Нгуен Суан Фук (два года в должности).
В обоих случаях, причина отставок - коррупция.
Упомянутый выше генсек Коммунистической партии Вьетнама, 80-летний Нгуен Фу Чонг, оказался не только автором концепции "бамбуковой дипломатии", но и директивы "раскаленной печи” для коррупционеров.
Рыбу чистят с хвоста, а коррупцию - с головы.
Пирамида коррупции разрушается с самого верха.
Это хороший пример для Украины.
Хотя у нас пока наблюдается парадоксальная ситуация - все коррупционеры и их грантовая обслуга называют себя борцами с коррупцией.
Исследования западных экономистов показали, что увеличение коррупции на 1% тормозит экономический рост на 0,4%, а сокращение коррупционного давления на один процентный пункт – к росту ВВП на 0,72%.
Пример Украины и Вьетнама здесь идеально подходит (без фактора войны).
Коррупция в Украине формирует рентную, сырьевую модель экономики, так как с сырьевых потоков очень удобно снимать коррупционную ренту и эту модель защищают рентоориентированные политические элиты.
А борьба с коррупцией открывает шлюзы для развития МСБ и сложного экспорта, при чем делает это намного лучше, чем налоговые льготы. Так как в коррупционной экономике все налоговые льготы пойдут в карман сырьевых ФПГ и лишь увеличат отток капитала из страны.
Ведь коррупция - это и искажение правил честной рыночной игры между миллионами экономических агентов, когда априори побеждают крупные корпорации благодаря политическому лоббизму, а удел малого и среднего бизнеса – либо тень, либо упрощенная система налогообложения, которая превращается в единственный спасательный трос.
Это и построение рентоориентированной философии как в управлении страной, так и в ведении бизнеса.
Плюс - рентоориентированные политические элиты, которые все свои ресурсы вкладывают в приобритение новых рент и защиту оных, а не в развитие страны.
Добавим также и формирование ассиметричных условий конкуренции в результате коррупционных "возмущений" кривой реальности, когда никакие иностранные инвестиции в страну не придут.
Теоретическая модель Андвига – Моена говорит о том, что увеличение числа чиновников-коррупционеров пропорционально снижает вероятность выявления коррупционных транзакций.
И в то же время снижает потенциальные риски и издержки взяткодателя при поиске им необходимого контрагента, то есть того, кому можно «дать».
То, что в других странах чревато тюремным заключением, многомиллионным штрафом или даже смертной карой, у нас ограничивается в худшем случае новой взяткой правоохранителям.
Данная модель максимально мотивирует зарабатывать именно на коррупционной ренте, а не на реальном секторе экономике, «лезть» в политику и так далее.
Доход, полученный от ренты в этой системе не может быть никуда инвестирован, кроме как в приобретение новых коррупционных рент, что исключает получения обществом социально значимого эффекта от этих транзакций – с них не платят налоги и они не увеличивают легальный ВВП.
Китайский экономист Чан-Жин Вэй выявил интересную закономерность: в случае снижения страны по шкале индекса восприятия коррупции от уровня Сингапура до уровня Мексики, уровень официального налогообложения возрастает на 30% (коррупционная рента или фиксированный налог за «крышу»).
В этой парадигме Украина, которая не намного опередила Мексику, может сколь угодно долго снижать официальные налоги и уровень иных платежей и сборов, но фискальный пресс на уровне коррупционной ренты будет присутствовать всегда, что априори выбрасывает нас из списка потенциально интересных для инвесторов стран.
Как отметил Чан-Жин Вэй, коррупция приводит не только к росту скрытых транзакционных издержек, но и к невозможности инвесторов работать без «местного» прикрытия:
«Коррупция делает взаимоотношения иностранного инвестора с правительственными чиновниками, необходимые, например, для получения экспортных лицензий или разрешений на организацию производства, менее прозрачными и более дорогостоящими.
В этом случае, существование местного экономического партнера сокращает для иностранного инвестора трансакционные издержки».
А к такому «сотрудничеству» с местными коррупционными «элитами» готовы далеко не все инвесторы, особенно в сегменте системных компаний.
Именно поэтому, последние обходят Украину стороной.
Идея "инвестнянь" - это попытка, по сути, узаконить коррупцию.
Коррупционная настройка в Украине съедает примерно половину экономического потенциала.
Как написали экномисты Танци и Давуди:
«Когда коррупция играет большую роль в отборе проектов и их исполнителей, результат этого процесса – перекос бюджета в сторону капитальных проектов.
Производятся «Белые слоны» и «Соборы в пустыне».
Некоторые проекты завершаются, но никогда не эксплуатируются на полную мощность.
Некоторые гораздо более велики и сложны, чем это необходимо.
Качество некоторых настолько низко, что они постоянно нуждаются в ремонте, и их производительность оказывается гораздо ниже ожидаемой.
В таких условиях, не удивительно, что капитальные затраты не оказывают того воздействия на экономический рост, которое ожидают экономисты».
Это как ремонтировать сейчас дороги в Донецкой обалсти и тратить на это сотни миллионов гривен.
Коррупция лишает доходов наименее обеспеченные слои населения.
МВФ попытался вылечить коррупцию в Украине с помощью любимого им метода, обкатанного в Африке и Азии: за счет роста зарплат чиновников и менеджеров государственных предприятий.
Главное условие – трудовые доходы в госсекторе должны быть выше, чем в частном.
У нас эта схема выращивания «новой шляхты» впервые дала сбой.
Дело в том, что в Украине коррумпировано 99% всей политической надстройки.
Данный тезис легко доказывается при сравнении активов и способа жизни чиновников с их пассивами в виде официальных доходов.
В условиях этой омерты и кумовства, даже самые высокие зарплаты и бонусы – это всего лишь механизм для оправдания перед обществом текущих расходов на садовников, массажистов, кучеров и «дежурных у тела с опахалом».
Плюс возможность купить маме дом в США за легальные деньги.
Но реальный уровень скрытых доходов в государственной надстройке несоизмеримо выше.
Ситуацию могло бы изменить открытие кадровых шлюзов и запуск в систему представителей среднего класса, которые умеют ценить свой уровень жизни, достигнутый легально.
Но социальные лифты у нас подымают наверх лишь коррупционную «обслугу».
Жадность в госсекторе нельзя победить народной щедростью в виде бюджетных расходов на разбухшую зарплатную ведомость.
В Украине уже появилось три сорта коррупции:
- традиционная коррупция в виде потоковых схем и снятия с них коррупционных рент;
- монопольная коррупция (корпоратократия) для прикрытия интересов финансово-промышленных групп с помощью механизмов лоббирования, а также с помощью «ручных» общественных организаций (эти коррупционеры ни у кого не «берут», чем заслуживают себе славу принципиальных радетелей за интересы народа, но одновременно получают доход в корпорации-доноре в виде гранта);
- финансовая коррупция (госдолг, депозитные сертификаты НБУ и т.д.).
Первая группа – это «тля», обсевшая инфраструктурные и бюджетные финансовые потоки, которая в будущем может быть частично минимизирована с помощью антикоррупционных органов.
Вторая группа – это прикормленные «новые лица», которые выполняют роль цепных псов для защиты одних ФПГ и постоянного «лая» на конкурирующие финансово-промышленные группы.
Выявить их в ближайшее время можно лишь с помощью политической селекции и института репутации, которых у нас нет даже в зародыше.
Ну и третья группа – ею по классике заражены основные финансовые органы страны.
Выявить ее можно лишь при наличии суверенной государственной политики.
Опыт Чили показывает, что коррупция побеждается введением жестких механизмов ответственности, вплоть до третьего колена наследников коррупционных активов.
Плюс неизбежность наказания и исключение избирательного правосудия.
Но появляются такие механизмы лишь после эффективных реформ субъектных политических лидеров с хорошим классическим образованием.
Так есть ли шанс сжечь демона украинской коррупции в "плавильной печи"?
Алексей Кущ
- Трамп тайно передал Путину-Huilo дефицитные тесты на коронавирус
- В Осло названы лауреаты Нобелевской премии в 2024 году по физике
- Популизм и кризис лидерства - тенденция цивилизованного мира
- Расползание ядерной доктрины Путина-Huilo
- Об ошибках Украины и Запада: Начнем с февраля 2014 года...
- Когда закончится период высокого роста экономики России?