Польша уже не кормит? Как денежные переводы заробитчан в Украину стали поводом для манипуляций

Одна из проблем качественного экономического дискурса в Украине заключается в поверхностном "интеллектуальном налете" у большинства медийных экспертов. Как правило, это знатоки всех аспектов политико-экономической жизни страны. С равным успехом они могут объяснить несведущим, почему российские истребители промахиваются мимо взлетной палубы единственного авианосца РФ, какая пенсионная система нужна нашей стране, когда открывать рынок земли и какой курс доллара будет, например, 31 июля 2019 года, то есть в день рождения "Гарри Поттера". В результате у простых людей, у которых нет времени на сложные аналитические изыскания, возникают устойчивые стереотипы, "дефлорация" которых сопряжена с серьезными психологическими травмами. Как говорилось в фильме Кристофера Нолана "Начало", достаточно заложить в сознание человека простую идею, и со временем она сделает свою работу. К одной из таких идей относится утверждение о якобы полезности трудовой миграции для Украины. Мол, благодаря 11 млрд долл. заробитчан растет и ВВП, формируется платежный баланс. И вообще, экспорт меда и рабочей силы — это же так по-нашему, по-славянски… Показатель трансфертов физических лиц является весьма удобным инструментом для статистической манипуляции. Нацбанк может достаточно четко определять лишь те транзакции, которые проходят через международные платежные системы и банки. То, что передается физически или с помощью всевозможных схем, подлежит учету только условно, на основании косвенных методик оценки. При таком раскладе миллиард туда, миллиард сюда — никто не заметит. По итогам прошлого года НБУ гордо отрапортовал о профиците платежного баланса в размере 2,87 млрд долл. Естественно, никто не стал на каждом шагу уточнять, что 1,81 млрд в этой сумме составляют по международной классификации "ошибки и упущения"… Нечто подобное происходило и с трудовыми трансфертами, которые в структуре платежного баланса являются составной частью счета текущих операций и распыляются по двум структурным подразделам: сальдо первичных и вторичных доходов. В первую статью входят трансферты маятниковой миграции (пребывание за рубежом меньше года), во вторую – платежи постоянной миграции (показатели по украинцам, работающим в других странах больше года). В общем "итого", данные показатели аккумулируются в одной строке, которую для упрощения называют "трансфертами физических лиц". Именно по этому индикатору Нацбанк и показывает поступления в страну в размере 11 млрд долл. по итогам прошлого года и прогнозирует рост до 12 млрд в 2019-м. Эту же цифру с удовольствием подхватывают чиновники и эксперты, с пеной у рта доказывая благотворное влияние исхода за рубеж украинцев для государственного бюджета. Эта же цифра является и источником статистических манипуляций. Например, в 2017-м статистика показала рост ВВП на уровне 2%. "Маловато будет", - подумали на Грушевского, и Нацбанк тут же с помощью косвенных методов нашел пару миллиардов затерявшихся трансфертов. Что дало повод Госстату мгновенно увеличить показатель роста ВВП на 0,5% - до 2,5%. Если значительная часть переводов не подлежит точной оценке, то, манипулируя данным показателем, можно ежегодно завышать показатель роста ВВП страны на 0,5-1%. Надо отдать должное НБУ. Там всегда работали классные аналитики, которым надоело слушать про переводы из-за рубежа, и в последнее время на Институтской стали предоставлять развернутый анализ данных транзакций. А на днях и вовсе огорошили раскрытием структуры стран-контрагентов. Оказывается, на первом месте по объему переводов в Украину находится не Польша-кормилица, а США (17%), на втором – Израиль (13%), на третьем – РФ (9%), на четвертом – Италия (8%). А Польша лишь замыкает пятерку стран (7%). Кроме того, объем межгосударственных переводов составил 5,5 млрд долл. А где же тогда еще столько же? И почему все-таки не Польша в желтой майке лидера, а США и Израиль? После такой статистической "дефлорации", украинцы начали чесать "репу" и искать ответ в привычном заговоре американских масонов. Но попробуем найти статистический ответ. Структурирование статистических данных, проведенное НБУ, в том числе с помощью сравнения зеркальной статистики отдельных стран, способствует этому. Правда, развернутая информация есть пока по итогам трех кварталов прошлого года. В 2019-м объем частных переводов из-за рубежа, скорее всего, увеличится до 12 млрд долл. Начиная с 2015-го, данный показатель неуклонно рос, повысившись с 7 млрд до 9,3 в 2017-м. Но при расщеплении данной статистики на составляющие получается несколько иная картина. Чистая оплата труда заробитчан, которая представляет собой разницу между их заработком и затратами в стране пребывания, составляет от 4,1 млрд долл. в 2015-м до 6,3 млрд в 2019-м. Затраты в стране пребывания, включая уплаченные там налоги, составили от 1,5 млрд долл. до 2,9, увеличившись за три года на 1,4 млрд, причем наиболее резкий скачок данного показателя был зафиксирован в 2017 году. В 2018-м этот рекорд будет, скорее всего, превышен и затраты в стране пребывания наших трудовых мигрантов составят примерно 3 млрд долл. Каждый год украинцы платят примерно 0,5 млрд долл. налогов в других странах, и, если сопоставить данный показатель с их общим фондом оплаты труда, получится, что общая фискальная нагрузка составит от 3 до 4%, в то время как в Украине она превышает 40% (подоходный налог и сборы), то есть примерно в 10 раз выше. И это лучше любого анализа объясняет, почему люди мигрируют из своей страны за рубеж. В нынешней парадигме, характеризующей качество жизни у нас и в Европе, Украине остается либо закрыть границы, либо в ближайшие пять лет преодолеть такое явление, как трудовая бедность. А для этого общий уровень налогообложения фонда оплаты труда должен составить не более 10%. Еще один интересный показатель – сумма денежных переводов, которые осуществляются трудовыми мигрантами, пребывающими за рубежом больше года. Здесь сумма трансфертов значительно скромнее, чем общий показатель (примерно 1 млрд долл. ежегодно), и эта сумма практически не меняется за последние годы, а по итогам трех кварталов 2018-го составила 0,6 млрд, то есть может даже сократиться. Это говорит о том, что постоянные трудовые мигранты постепенно забирают свои семьи из Украины и все меньше финансово связаны с родиной. Учитывая, что, по данным МВФ и правительства, примерно 3 млн украинцев постоянно пребывают за границей, выходит, что в среднем за год один такой мигрант присылает на родину примерно 300 баксов… Сегодня показатель в 11 млрд долл. трансфертов физических лиц включает в себя несколько основных составляющих. Это трудовые мигранты и их доля в общем показателе – не более 60%. Затем идут 150-200 тыс. украинцев, работающих в сфере IT. Схемотехника здесь достаточно простая. В США и Израиле, то есть в странах с самым развитым инновационным ландшафтом и средой для стартапов, наши предприниматели создают свои компании, которые являются уже тамошними резидентами. Это что-то вроде фронт-офиса для заключения сделок и аккумулирования прибыли. Примерно 70% кэш-фло оседают именно в таких центрах, зарегистрированных в Калифорнии или Тель-Авиве. Эти компании создают бэк-офисы в Украине, обычные "товки", задача которых "айчарить" умные головы, то есть привлекать IT-специалистов на условиях подряда, объединяя их в коворкинги и создавая максимально комфортные условия для работы. Такие наемные работники зачастую выступают в роли ФОПов или обычных "физиков" со счетом в западном банке. Они производят цифровое сырье, которое уже собирается в единый программный продукт в западных компаниях. Именно на эту группу приходится значительная часть так называемых трудовых трансфертов, и эти деньги ничего общего не имеют с нашими заробитчанами. Физически IT-специалисты работают в Украине, просто часть их оплаты труда проходит через зарубежные счета. Еще одна группа – украинские "хендмейщики", которые торгуют на зарубежных электронных торговых площадках своим товаром и также получают деньги через систему зарубежных счетов. Есть еще и физики-схемщики, которые только подписывают акты предоставленных услуг и получают деньги для пополнения оборота теневой экономики и серого рынка валюты. На все эти группы приходится не менее 30-40% средств, которые проходят по статье трансфертов физических лиц. Вот и получается, что роль трудовых мигрантов в наполнении бюджета у нас переоценена как минимум в два раза. Зато как звучало на эфирах, как звучало…

Алексей Кущ