ДЕЙСТВИТЕЛЬНО ВАЖНОЕ! Как Украине перейти от сырьевого экспорта к технологическому

Украина - страна с малой открытой экономикой, имеющей экспортно-сырьевую направленность. Как экспорт, так и импорт в течение многих лет составляют около 50% ВВП. Соответственно, показатели внешнеэкономической деятельности для экономики нашей страны очень важны.

В данной статье хочу проанализировать состояние экспорта и импорта за первое полугодие, а также рассказать о том, с чего нужно начинать, чтобы добиться качественного улучшения структуры внешнеэкономической деятельности. Текущие количественные макротенденции отрицательны.

В первом полугодии 2019 года экспорт товаров и услуг вырос на 5,2% относительно первого полугодия прошлого года, тогда как импорт вырос на 8,5%. Дефицит торгового баланса в первой половине 2019 года составил 1,6 млрд долларов, это в 1,7 раза больше, чем в первом полугодии прошлого года.

Дефицит внешней торговли товарами составил 3,7 млрд долларов: вырос в 1,4 раза по сравнению с первой половиной 2018 года. Структура экспорта из Украины имеет низкокачественный характер. В частности, экспорт сырья и полуфабрикатов (к ним относятся товарные группы "Продукция животного происхождения", "Продукция растениеводства", "Жиры и масла", "Минеральные продукты", "Продукция химической промышленности", "Шкуры", "Древесина и изделия из нее", "Целлюлоза", "Материалы из недрагоценных камней, гипса, цемента", "Металлургическая продукция и изделия из нее") составил за первое полугодие 18,7 млрд долларов. Это составляет более чем три четверти украинского экспорта - 76,4%. Мало что меняется в течение длительного времени.

За последние 15 лет сырьевой экспорт был ниже 70% в общем объеме экспорта лишь в 2009, 2010 и 2017 году. Это не тот случай, когда уместно сказать: стабильность - признак мастерства. Справочно. Сырьевой экспорт составлял в структуре экспорта: в 2004 году - 70,8%, в 2005 году - 75,7, в 2006 году - 74, в 2007 году - 71,5, в 2008 году - 74,7, в 2009 году - 69,2, в 2010 году - 63,9, в 2011 году - 73,1, в 2012 году - 70,2, в 2013 году - 71,6, в 2014 году - 74,9, в 2015 году - 75,1, в 2016 году - 74,6, в 2017 году - 66,9, в 2018 году - 72,3%. Не так много приятного мы увидим и при сравнительном анализе первого полугодия этого года с соответствующим периодом 2018 года. Больше всего вырос импорт по таким товарным группам и подгруппам, как "драгоценные или полудрагоценные камни" - на 51,5%, "зерновые культуры" - на 42,3, "минеральные продукты" - на 18%, "продукция животного происхождения" - на 15,2%.

Привлекает внимание падение на 8,8% экспорта по такой группе технологической продукции, как "машины и электротехническое оборудование", в том числе на 10,1% снизился экспорт котлов и ядерных реакторов, на 8,1% - электрических машин. Отдельно стоит вопрос относительно снижения экспорта продукции черной металлургии на 11,1%.

Судя по всему, причина в ухудшении ценовой конъюнктуры мировых рынков стали и железорудного сырья. Прогнозы не обещают положительных изменений для наших металлургических предприятий и во втором полугодии. Украина движется от статуса экспортера металлургической и химической продукции к статусу экспортера аграрно-минерального сырья (экспорт готовых продуктов питания вырос на 10,2%, но его удельный вес в общей структуре экспорта составил 6,6%) и металлургических полуфабрикатов.

Оба статуса не престижны, мы просто меняем специализацию, оставаясь в низшей лиге мировых экспортеров.

Впрочем, есть и обнадеживающие тенденции. Экспорт средств наземного транспорта, летательных аппаратов и плавсредств увеличился на 40,8%. Правда, их удельный вес в общем объеме экспорта составил лишь 1,7%. На 20,3% вырос экспорт оптических приборов и фотоаппаратов. Но их удельный вес в объеме экспорта мизерный - 0,3%. На 19,4% увеличился объем экспорта фармацевтической продукции, часть которого относится к товарам с высокой добавленной стоимостью. На 2,5% вырос экспорт текстильных изделий.

Мало кто знает, что в Украине шьют одежду ведущие мировые бренды - Zara, Dolce & Gabbana, Hugo Boss, Prada, Benetton, Marks & Spencer, Triumph, Max Mara, Laura Ashley, Hennes & Mauritz и др. Отечественные швейные фабрики стали в определенной степени мини-офшорами для мировых брендов. У нас по сравнению со странами Европы более дешевая рабочая сила, украинские производственные мощности находятся гораздо ближе, чем азиатские, что позволяет снизить расходы на транспортировку. Качество пошива "на экспорт" у нас высокое.

Есть потенциал для дальнейшего наращивания экспорта.

Есть несколько связанных с импортом цифр, заслуживающих внимания. На 47,1% вырос в первом полугодии 2019 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года импорт минеральных удобрений. Баталии вокруг ограничений импорта иностранных удобрений идут не первый год, но практика пока не в пользу отечественного производителя, который теряет внутренний рынок темпами, более высокими, чем потеря внешних рынков.

Учитывая то, что "локомотив" украинской экономики - сельское хозяйство - зависит от качества и количества вносимых удобрений, а также принимая во внимание серьезную долю импорта удобрений из России, складывающаяся ситуация не просто настораживает, но и требует решительных мер.

На 46,6% вырос импорт обуви и головных уборов, на 12,7% - текстильных изделий. Говоря о нынешнем состоянии отечественного легпрома, принято с ностальгией вспоминать советские времена. Действительно, в общем объеме промпроизводства УССР легпром занимал 12%, на предприятиях отрасли были заняты 750 тыс. человек. Сейчас все совсем плохо? Нет. Позитивным следует отметить то, что в той или иной степени удалось сохранить все подотрасли легкой промышленности - текстильную, швейную, обувную, кожевенную, меховую и галантерейную. Этот базис нужно постараться использовать в качестве отправной точки. У нас успешно шьют на экспорт продукцию престижных марок, необходимо заняться трансфертом технологий и наполнять внутренний рынок.

Рост импорта по группе "наземный транспорт" в первом полугодии 2019 года в сравнении с тем же периодом прошлого года на 37,2% объясняется просто и печально: автомобили, особенно легковые, мы практически перестаем осуществлять. В постиндустриальный век выигрывает тот, кто удачно встраивается в глобальные производственные цепочки, в том числе в те их звенья, где производят конечную продукцию.

Это прекрасно можно увидеть на примере развития автосборочного производства в Словакии и Чехии. К сожалению, Украина в данном случае - яркий отрицательный пример. В 2018 году у нас было произведено 6,6 тыс. автомобилей, из которых 5,7 тыс. легковых (практически все на заводе "Еврокар"), что на 25% меньше, чем в 2017 году. А в Словакии в 2018 году произвели более 1 млн автомобилей. 

Лауреат Нобелевской премии по экономике Майкл Спенс писал: "Слово "открытость" имеет два значения. Оно может означать, что что-то является неограниченным, доступным и, возможно, уязвимым. Или же оно может означать, что некий объект является прозрачным, а не секретным. В первом значении это слово часто применяется в международной торговли, инвестициях и технологиях. Такая открытость всегда приводила к структурным изменениям в экономике. Структурные изменения могут быть как положительными, так и разрушительными".

Пока открытость украинской экономики не приводит к положительным изменениям в ее структуре, что четко видно из анализа по экспорту и импорту. Конечно, я не призываю к тому, чтобы начинать закрываться от мира. Кстати, это и нереально.

Нужен другой подход: в истории есть примеры, когда государства диверсифицировали структуру экспорта, увеличивая удельный вес технологического экспорта, за сравнительно короткий срок - 7-10 лет (Вьетнам, Словакия, Чехия). Важнейшую роль в этом играли иностранные инвесторы. Их целью было включение местных компаний в глобальные цепочки добавленной стоимости с целью обслуживания внешних рынков и наполнения внутренних рынков, на которых преобладал импорт.

Для того, чтобы украинские предприятия могли стать промежуточными, а в идеальных случаях и конечными степенями в глобальных цепочках добавленной стоимости, необходимы политическая стабильность, неукоснительное верховенство права, создание качественной логистической инфраструктуры и эффективное тарифно-таможенное регулирование.

Думаю, что новому парламенту и правительству нужно сосредоточиться на этих вопросах. Тогда к окончанию их каденции мы сможем увидеть тенденции роста высокотехнологичного экспорта и снижение импорта продукции, которую мы вполне можем производить внутри страны.

Богдан Данилишин